江北区以高水平开放带动国际消费中心城市首选区建设

近日,记者在重庆培育国际消费中心城市三周年新闻发布会上获悉,自获批全市首批国际消费中心城市试点区以来,江北区全力担稳担好建设“国际消费中心城市首选区”这副担子,取得明显成效。近年,该区商品销售总额稳居全市第一,商贸业GDP总量保持全区行业第一、GDP拉动行业第一、税收贡献行业第一。

事实上,在国际消费中心城市首选区加速成型成势的背后,江北力求全面推动“改革味要浓、成色要足”的先行先试,加快形成更多高水平对外开放标志性成果,获批全市首批服务业扩大开放综合试点示范区、内外贸一体化发展先行区,成功培育服务业扩大开放综合试点示范园1个、示范项目4个和内外贸一体化试点基地1个、“排头兵”企业5家、外贸综合服务试点企业2家,数量居全市前列。江北累计形成对外开放领域创新案例32个,其中,“金融科技认证中心”“打造数据中介服务生态体系”入选全国服务业扩大开放综合试点最佳实践案例。江北自贸板块累计落户经营主体超过8000家,有力支撑国际消费中心城市首选区建设。

大枢纽提能升级凸显辐射力

作为西部地区唯一的港口型国家物流枢纽——果园港所在地,江北拥有我国内河最大的铁、公、水综合枢纽港。这里联通“一带一路”和长江经济带,长江黄金水道、西部陆海新通道、中欧班列(成渝)在此贯通,是“世界的中转站”,也是江北建设国际消费中心城市首选区的重要引擎。

江北区以关键枢纽牵引内陆开放

江北在重庆打造内陆开放综合枢纽中走在前列,以关键枢纽牵引内陆开放,利用自贸试验区、服务业扩大开放综合试点的先行先试,全面释放口岸开放红利,推动果园港试制度、测压力、探新路——探索“铁路提单”、多式联运“一单制”等陆上贸易新规则,提升中国在国际贸易领域规则制定的话语权;实施海铁联运“一票到底”业务、陆海新通道海铁江多式联运“多次中转”模式进一步推动物流降本增效;承接启运港退税、离港确认、抵港直装等试点,果园港启运港退税惠及企业超3800家,退税到账时间大幅缩短;常态化开行西部陆海新通道重庆造专列,通达全球523个港口……一项项改革在果园港落地有声,不断提升枢纽开放能级和辐射效力。

“大开放促进了西部地区产业联动、优势互补,果园港七成出口货物来自市外省份。”江北区商务委相关负责人说。今年1—8月,果园港国家物流枢纽到发西部陆海新通道班列648列,同比增长60.4%,对西部地区的带动力进一步增强。

充分发挥重庆与新加坡带动西部面向东南亚开放的“双枢纽”功能,在中新互联互通示范项目下,江北区推动多家国内企业和新加坡企业合资共建中新(重庆)多式联运示范基地,通过引入新加坡物流领域的经验,持续释放多式联运优势。

重庆开放标志性成果——中新(重庆)多式联运示范基地

今年1—8月,中新(重庆)多式联运示范基地仓库使用率达到100%;集装箱堆场使用率达到64%;作业总量超过1.5万TEU,同比增长超20%;总流通货值超42亿元,同比增长150%,成为重庆服务业扩大开放示范项目的新典范。

通过“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业”内外联动,江北以枢纽为支点撬动内陆开放新局面,吸引企业向江北加速聚集。目前,江北累计引入和培育外向型企业超2600家,上市企业15家,数量、市值均居重庆首位。今年1—8月,全区实际使用外资超1500万美元,已超去年全年总量;江北区直管外贸企业完成进出口额200亿元,同比增长19.3%,高于全市增速21.7个百分点。

大商贸链接世界彰显引领力

“国际消费中心城市是消费资源的集聚地,更是一国乃至全球消费市场的制高点。江北从‘引进来’‘走出去’两端发力,以提高商业繁荣度和开放引领度。”江北区商务委相关负责人告诉记者,打造国际消费资源集聚地,江北立足商贸、生产性服务业、制造业等优势,深度驱动有辨识度的制度创新全面展开。

作为商贸大区,江北拥有西部首条国家4A级旅游景区步行街,观音桥商圈日均人流量达50万人次,今年“五一”假期连续三天突破100万人次,热度值居全国第三。抢抓重庆成为离境退税“即买即退”试点城市机遇,江北推动世纪星光百货(重庆)成为首批试点企业之一。该企业经营的星光68广场,汇集了国际一线奢侈品及顶尖国际珠宝腕表品牌,通过“顶奢+潮奢”打造重庆乃至西南高端精品购物首选地。

推动渝货精品“走出去”,江北更是多管齐下,打出首创“组合拳”。以消费“四大金刚”之首的汽车为例,江北是重庆夺回全国“汽车第一城”的产业主力军,在重庆生产的每3台新能源汽车中,就有1台是“江北造”。

抓住大宗消费品市场中汽车这个“牛鼻子”,江北围绕汽车产业链施展“开放之力”,推动长安汽车、深蓝汽车、阿维塔等汽车精品向世界名品迈进。

观音桥商圈最高日客流已突破100万人次

首创汽车全场景数智化服务模式,江北推动长安汽车金融在全国25家汽车金融企业中率先推出“全流程数字化精益管理、一站式线上营销、‘五位一体’风控管理”全链条服务,助力深蓝汽车、阿维塔、长安福特、长安启源等多家汽车主机厂创新提供“看车—选车—金融—下单”智能服务,不仅大大提升汽车市场营销能力,该模式还复制推广到雅马哈、铃木等多家摩托车品牌企业。

瞄准世界的“通用语言”——标准,江北推动龙头企业主导或参与国际标准等研制工作,探索从产品“走出去”到标准“走出去”,进一步增强企业拓展国际市场的话语权。

“长安汽车制定并发布了外部标准393项,完成了2项国际标准研制。牵头的智能化领域重要基础性国家标准《智能网联汽车 术语和定义》也于日前正式发布。”长安汽车相关负责人介绍,在国内车企中,长安汽车率先加入国际标准化组织——国际电信联盟(ITU),推动《汽车多媒体网络使用场景与需求》《汽车多媒体网络架构》两项中国主导关键技术创新点的ITU国际标准从研制到发布,将中国原创的“5G+卫星”天地一体网络深度融合技术贡献到国际进行应用。今年,长安汽车主导的《汽车多媒体系统实现》标准也已通过国际电联审批,将经全球公示后,于年内正式发布。

通过推动专利标准化、技术标准化、标准国际化和产业化,长安汽车的影响力越发强大。今年1—8月,长安汽车实现自主品牌新能源销量393235辆,同比增长53.8%;自主品牌海外销量257172辆,同比增长66.4%。

充分利用西部金融中心核心承载区优势,江北“三管齐下”发挥金融强引擎赋能全市商贸大发展。加快打通贸易金融堵点,江北推动重庆农商行、重庆银行、中信银行重庆分行分别落地全国首笔陆海新通道多式联运“一单制”数字提单动产质押融资业务、信用证业务和铁路提单质押融资业务。金融开放助推国际贸易发展,江北支持重庆银行牵头成立陆海新通道金融服务联合体,形成“中资+外资”等多层次金融服务体系,助力长安汽车、汉联汽车销售、宗申等重庆企业实现与马洛克、亚瑟、怡和等境外银行优质客户达成合作,“汽车明星”赛力斯在印尼的汽车消费贷首付比例达到日系车同等标准,有效提升“重庆造”卖全球的竞争力。全力护航企业开拓国际市场,江北创设西部金融法律服务中心打造全链条、一站式的金融法律服务平台,探索诉调联动全链条数字化金融纠纷调解、可在线仲裁的金融速裁速调中心批量化审理等模式,累计有效办理各类金融案件12万件,涉案金额183亿元。

在创新合力推动下,今年上半年,全区完成商品销售总额4368.4亿元,同比增长16.8%,总量保持全市行政区第一,国际消费中心城市首选区的“可见度”持续提升。

大流通多元驱动尽显创新力

推动大开放、促进大流通、形成大市场,紧盯数字经济等重点领域,江北还着力扩大开放联通新市场,推动数字贸易跑出“加速度”。

在位于江北嘴的中新(重庆)跨境电商产业园,重庆伍加柒贸易有限公司落户仅一年,便实现了企业规模和利润率翻番。企业业绩的跃升离不开园区服务保障的强力支撑。该产业园负责人介绍,依托中新互联互通示范项目,园区打造了集跨境电商线上综合服务、物流信息、金融服务、人才培训等功能于一体的全链条服务平台。发挥江北商贸、金融等产业优势,产业园正着力提高金融保险、品牌孵化、信息技术、运营推广、知识产权等服务商的浓度,培育优化跨境电商生态圈。目前,园区已累计签约合作企业上百家,成为重庆首批内外贸一体化改革试点基地。

从全局谋划一域,以一域服务全局,充分发挥跨境电商桥梁作用,江北推动该产业园发起成立重庆市跨境电子商务协会,用好重庆工业重镇的资源优势,推动全市“跨境电商+产业带”、综服平台以及金融物流等配套服务协同发展,提速渝品出海、智造出海和文化出海。

江北区加快服务业要素流动型和制度型开放双轮驱动

加快服务业要素流动型和制度型开放双轮驱动,江北积极探索首创性、差别化改革,大胆探索新兴业态规则规范,为联通新市场打好基础。

提升数据资源的开发利用水平,西部数据交易中心发布全国首个线上可量化合规诊断系统,首创“数度寻源询价”系统,打通国资委“全国企业采购交易寻源询价系统”实现“央国企链接”,首创汽车数据交易服务体系,打造全国首个低空经济数据交易专区,在全国率先建立“一指引两细则”的数据资产登记制度体系,落地重庆首个民营企业实现数据要素资本化全过程的案例。如今,该中心已上架数据产品超7000款、引入数商超700家,累计数据交易金额9.2亿元,跻身全国数据交易场所第一方阵。

在多维度突破下,今年1—8月,全区跨境电商交易额超32亿元,服务贸易总额超3亿美元,服务外包执行额超8000万美元,居全市前列。

商务部研究院服务贸易研究所所长李俊认为,江北探索从“点上突破”到“线上延伸”,其中不乏全国首创,体现了地方对改革开放的推动强度。接下来,江北可在多跨协同、系统集成创新上推动自贸试验区、服务业扩大开放、内外贸一体化与服务贸易创新发展,促进“首选区”建设。

“作为重庆的‘经济发动机、产业主阵地’,江北正协同方大集团等经营主体探索新型易货贸易、市场采购贸易、数据跨境流动和打造跨境电商产业聚集示范区等重点领域的改革。”江北区商务委相关负责人表示,下一步,江北将以更大力度深化自贸试验区、服务业扩大开放等先行先试,突出内外贸一体化发展引领作用,推动国际消费中心城市首选区建设在更多领域实现带头开放、带动开放,在助力重庆加快建设全面深化改革先行区中贡献江北力量。(文/俞芳  图片/江北区商务委)