2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是企业债工作服务高质量发展、服务实体经济和打好“三大攻坚战”特别是防范化解重大风险的重要一年。 2018年2月,国家发展改革委和财政部共同印发了《关于进一步增强企业债券服务实体经济能力严格防范地方债务风险的通知》,就企业债领域严格防范地方债务风险作出具体部署,进一步完善了企业债防范风险的政策措施。国家发展改革委和人民银行、证监会等部门共同开展债券市场统一执法、加强信用评级行业管理、信息披露标准统一等工作,健全金融监管体系,提高债券市场监管效率。同时,国家发展改革委还加强了同债券登记结算机构、证券交易场所之间的联系合作,建立了本息兑付联动机制,做好兑付通知、公告、划款等各个环节的预警和应对预案,确保风险得到有效防范和及时处置。 2018年12月,国家发展改革委印发《关于支持优质企业直接融资进一步增强企业债券服务实体经济能力的通知》,支持信用优良、经营稳健、对产业结构转型升级或区域经济发展具有引领作用的优质主体发行优质企业债。 市场将之称为“优质企业债新政”,募集资金投向由“事前审核”转变为“负面清单+强化事中事后监管”,在严格防范风险的同时,通过明确债券资金使用领域(即正面清单)以及严禁资金投向(即负面清单),在给予资金使用灵活度的同时,有效引导资金流向,确保债券资金投向实体经济,受到了市场广泛欢迎。
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